Deben postular a indígenas en al menos 2 distritos
Una resolución del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Tepjf), que modifica un acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE), pone en un brete a los partidos políticos, que ahora están obligados a postular candidaturas indígenas en los distritos federales que tengan esa clasificación, por su condición demográfica.
En Yucatán hay tres distritos de jurisdicción federal considerados indígenas: el 1, el 2 y el 5, con cabeceras en Valladolid, Progreso y Ticul, respectivamente.
Por lo menos los dos primeros, que tienen mayores volúmenes de población nativa, deberán tener candidatos indígenas a diputados federales por el principio de mayoría relativa.
La resolución del Tribunal Electoral tiene su antecedente en un acuerdo del Consejo General del INE del 18 de noviembre de 2020, cuando este órgano definió los criterios para el registro de candidaturas en el proceso electoral federal 2020-2021 e incluyó una “acción afirmativa indígena”.
Las “acciones afirmativas” son medidas especiales y específicas establecidas de manera temporal a favor de personas o grupos en situación de discriminación o desventaja.
En realidad el Consejo General del instituto retomó el concepto de un acuerdo similar para el proceso 2017-2018, que también fue modificado por mandato del Tepjf. La resolución fue evadida por muchos partidos, que postularon a personas que no son indígenas.
El acuerdo del INE de noviembre de 2020 establece la obligatoriedad de presentar candidaturas indígenas en 21 de los 28 distritos catalogados como tales en todo el país, pero dispone que serán los partidos los que decidan en cuáles de esas demarcaciones postularán esos candidatos bajo el principio de mayoría relativa.
Además de cumplir la representación indígena, las organizaciones políticas tendrán que apegarse a los principios de paridad de género establecidos en la ley. En este caso, en 11 de los 21 distritos indígenas las postulaciones deberán ser para mujeres.
La disposición del INE fue impugnada —no solo en la parte indígena— por el PRD, el PAN y el Partido Encuentro Social (PES). Al resolver, en sesión del 29 de diciembre pasado, en términos generales la sala superior del Tepjf avaló los criterios sobre la “acción afirmativa indígena” pero instruye a que el INE, no los partidos, decida en cuáles distritos se tendrán que postular candidatos de los pueblos originarios. El Consejo General del instituto deberá sesionar en estos días para cumplir la sentencia.
De esta forma, solo siete de las 28 demarcaciones podrían no tener abanderados de los pueblos originarios.
Los únicos distritos federales de Yucatán que no son considerados indígenas son el 3 y el 4, ambos con sede en Mérida.
La resolución del Tribunal y el acuerdo que deberá modificar el INE mueve los planes de los partidos con mayor presencia en la entidad, de los que ya se habían adelantado algunos nombres de eventuales candidatos a las diputaciones federales.
En el caso del PRI sería la razón por la cual Roberto Rodríguez Asaf, exsecretario de Gobierno y de Administración y Finanzas en la administración anterior, ya declinó a sus aspiraciones en el Distrito 1. También sería la causa de que se descarte a Mauricio Sahuí Rivero, excandidato a la gubernatura en 2018, en el Distrito 5. El primero “sonaba” con mayor insistencia que el segundo.
La mayor complicación aparente está en el PAN, que al aproximarse el fin de 2020 ya tenía prácticamente su esquema de candidatos en las diputaciones federales, sin hacerlo oficial: Liborio Vidal Aguilar en el Distrito 1, María del Carmen Ordaz Martínez en el 2, Rommel Pacheco Marrufo en el 3, Cecilia Patrón Laviada en el 4 y Jorge Díaz Loeza en el 5.
En las condiciones que se plantean ahora podrían ser impugnados los registros de Vidal Aguilar y de Díaz Loeza, este último secretario de Desarrollo Rural.
En su acuerdo de noviembre, el INE menciona a Vidal Aguilar —en los cuadros de los diputados electos en procesos anteriores— como “no indígena”.— ÁNGEL NOH ESTRADA
Sentencias Más datos
En todo el país hay 28 distritos electorales federales con la clasificación de indígena.
¿Quiénes son indígenas?
En acuerdo del 8 de noviembre de 2020, el Consejo General del INE establece los criterios que se deben aplicar para definir a los representantes de los pueblos originarios. Deberán comprobarlo.
Próximo acuerdo
El instituto deberá determinar, por mandato del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en cuáles de esos 28 distritos será obligatorio postular candidatos indígenas bajo el principio de mayoría relativa. Tendrán que ser 21.
Yucatán, adelante
Bajo los criterios de población considerada nativa, Yucatán tiene dos de los distritos que apuntan a ser parte de esos 21, superados solo por una demarcación de Chiapas. Son el I y el V, con sedes en Valladolid y Ticul, que tienen porcentajes cercanos al 80% según la información oficial.