El mismo día que entre en funciones el nuevo Sistema de Justicia Laboral, o sea, el lunes 3 próximo, el Tribunal Primero Laboral podría recibir y atender los primeros conflictos laborales que se presenten en esa fecha, por los casos de excepción que establece la Ley Federal del Trabajo, informó ayer su titular, José Alejandro de Guadalupe Moguel Espejo.
“Aunque se ha manejado desde un principio que sería hasta 45 días después de entrar en funciones el nuevo sistema cuando el Tribunal podría atender sus primeros casos, ésta es una mala percepción, se ha confundido porque la ley establece que los conflictos laborales primero deben llegar al Centro de Conciliación y si en 45 días no se concilian, se turnan al tribunal”, explicó.
Entrevistado en sus oficinas provisionales, el titular de este nuevo tribunal reiteró que lo de los 45 días es un plazo máximo para llevar la conciliación, por si existiera una verdadera intención de conciliar, pero no significa que tenga que pasar ese tiempo para iniciar un procedimiento jurisdiccional, las partes en conflicto a los cinco días, cuando se dé la primera audiencia conciliatoria si así lo consideran pueden iniciar la demanda.
“Puedo ir al Centro de Conciliación y se me da mi cita para audiencia de conciliación en cinco días, pero si no logro la conciliación ya puedo irme al tribunal, es decir, el día seis ya podría tener un inicio de demanda”, precisó el funcionario.
Insistió que esos 45 días de plazo es solo por si hay posibilidad de conciliación, se les da ese tiempo para negociar en las audiencias conciliatorias necesarias durante ese lapso.
Pero además Moguel Espejo añadió que hay supuestos de excepción que no requiere agotar la parte conciliatoria, y desde el primer día podrían tener intervenciones directas en los conflictos laborables, sin pasar por la conciliación.
El funcionario citó que esos supuestos de excepción pudieran ser cuando hay discriminación en el empleo y ocupación, o se trate de un procedimiento de declaración de beneficiarios por muerte, ciertas prestaciones de seguridad social, la tutela de derechos fundamentales y libertades laborales, una disputa de titularidad de contratos colectivos y contratos ley, o la impugnación de estatutos sindicales.
“En el tribunal primero laboral estamos listos con la infraestructura y el personal necesario para atender lo que se presente en la materia, desde el primer día que entremos en funciones”, puntualizó.
Empezaría este lunes el nuevo sistema laboral
Entre dudas e imprecisiones entraría en vigor la próxima semana el nuevo Sistema de Justicia Laboral en Yucatán, empezando porque apenas anteayer se emitió el dictamen de reformas a la ley, en la cual se establece que empezará a funcionar el lunes 3 próximo.
Pero la sesión plenaria del Congreso más próxima para que se apruebe esta prevista dos días después de esa fecha, o sea, el miércoles 5.
En sesión de la Comisión de Puntos Constitucionales y Gobernación del Congreso de los asuntos en cartera que se atendieron, el único que se dictaminó para pasar al pleno y se apruebe por los diputados fueron cambios al decreto que expide la Ley Orgánica del Centro de Conciliación Laboral del Estado de Yucatán.
También a la Constitución, el Código de Administración Pública, Penal, la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, la Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado y la Ley del Instituto de Defensa Pública en el Estado, que la semana pasada enviaron al Congreso local el gobernador y la secretaria general de Gobierno.
Modificación
Los cambios principales son los siguientes: “Artículo segundo. Nombramiento de la persona titular de la dirección general. La persona titular del Poder Ejecutivo del Estado nombrará a la persona titular de la Dirección General del Centro de Conciliación Laboral del Estado de Yucatán en un plazo máximo de 120 días naturales, contado a partir de la entrada en vigor de este decreto”.
Con el cambio esto quedó de la siguiente manera: “Artículo segundo. Nombramiento de la persona titular de la dirección general. La persona titular del Poder Ejecutivo del Estado nombrará a la persona titular de la Dirección General del Centro de Conciliación Laboral del Estado Yucatán en un plazo que no exceda del 31 de agosto de 2022”.
Y el otro cambio que genera dudas sobre cómo se cumplirá es el siguiente:
“Artículo cuarto. Inicio de funciones del centro y los Tribunales. El Centro de Conciliación Laboral del Estado de Yucatán y los Tribunales Laborales del Poder Judicial del Estado, iniciarán funciones en la misma fecha, a más tardar el 1de mayo de 2022”.
Pero se pospuso para el próximo mes y por eso se cambió para quedar de la siguiente manera: “Artículo cuarto. Inicio de funciones del centro y de los tribunales. El Centro de Conciliación Laboral del Estado de Yucatán y los Tribunales Labora es del Poder Judicial del Estado de Yucatán iniciarán funciones en la misma fecha, a más tardar, el 3 de octubre de 2022”.
Esto para acatar lo que la Federación dispuso en el sentido de que este 3 de octubre entre en vigor el nuevo Sistema de Justicia Laboral en los 10 estados que integran el tercer y última entidad que faltan por sumarse a los demás del país con estas nuevas normas, Yucatán es uno de esos 10 últimos.
Votación
Por eso el problema está en las fechas, considerando que debe entrar en vigor el próximo lunes, pero este cambio pasaría al pleno de diputados para su aprobación el miércoles que viene, dos días después de cuando la Federación ha dispuesto el inicio de su vigencia.
Sobre este mismo tema el pasado martes informamos que entraría en vigor este nuevo sistema de justicia laboral sin titular, a lo que la Consejería Jurídica del gobierno del Estado precisó que el nombramiento de la titular del Centro de Conciliación Laboral del Estado; Gréttel Giovanna Escalante Rendis, está vigente conforme a la Ley Orgánica del centro, misma que fue expedida en el Diario Oficial del Estado el 31 de diciembre pasado.
Como se menciona en esta misma nota, se aprobarán cambios en lo referente al nombramiento de esta titular, pero está vigente el nombramiento ya hecho, como afirma la consejería.
Se añade que el 12 de agosto pasado se instaló y rindió protesta la Junta de Gobierno del Centro para que pueda iniciar sus actividades con otras 10 entidades del país que entran en la tercera etapa de establecimiento.
El nombramiento de Gréttel Escalante fue otorgado el 5 de agosto pasado.
Decreto
Según añaden, en días pasados el Ejecutivo envió una iniciativa de reforma a la ley vigente para homologarla con el decreto del gobierno federal a fin de que Yucatán se integre a la tercera etapa de la puesta en marcha de la reforma de justicia laboral.
Como informamos el 14 de marzo pasado, por declaraciones del entonces presidente del Tribunal Superior de Justicia —Ricardo Ávila Heredia—, desde el año pasado Yucatán se integró a este tercer grupo de estados que faltan por aplicar el nuevo sistema de Justicia Laboral.
Además, en los cambios que enviaron el gobernador y la secretaria general al Congreso no dicen nada de incluir a Yucatán en ese tercer grupo, al que ya desde el año pasado se incluyó desde la Federación.
Confirmación
Por último, la consejería manifiesta que a partir del 3 de octubre se iniciarán las funciones el Centro de Conciliación Laboral del Estado de Yucatán y los Tribunales Laborales, estos últimos pertenecientes al Poder Judicial y por ello las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje dejarán de recibir asuntos, únicamente atenderán aquellos que se iniciaron antes del 3 octubre de 2022.—DAVID DOMÍNGUEZ MASSA