La presidenta del Comité de Participación Ciudadana y del Sistema Estatal Anticorrupción de Yucatán, Ivanna Ongay Xacur, consideró que el retroceso de México en el combate a la corrupción es por la falta de claridad y consistencia en la implementación de las reformas, la impunidad, las bajas sanciones administrativas y la falta de garantías a las instituciones que vigilan el buen ejercicio de los recursos públicos.
Justificó que la política nacional anticorrupción apenas se aprobó en 2020, el programa se implementó en 2023 y en 2024 empezó su ejecución, por lo que no puede medirse la efectividad de un plan tan amplio en tan poco tiempo sino a corto, mediano y largo plazo. Además, consideró que se están cumpliendo con los compromisos adquiridos en el combate a la corrupción.
Con datos y cifras oficiales, la empresaria y doctora en Gestión Educativa aseguró que Yucatán destaca a nivel nacional porque tiene una de las menores incidencias de corrupción y una percepción ciudadana menor respecto a otros estados. Sin embargo, dijo que es esencial que continúe el fortalecimiento de las políticas y mecanismos de prevención para mantener y mejorar estos indicadores en el Estado.
“Esto no quiere decir que el problema está resuelto, quiere decir que se están implementando acciones y programas que están permitiendo que Yucatán construya las bases de una cultura anticorrupción”, destacó Ivanna Ongay.
La organización Transparencia Internacional difundió los resultados del Índice de Percepción de Corrupción (IPC) de 2024, lo cual publicó el Diario el 11 de febrero pasado, donde destacó que México obtuvo la peor calificación mundial en corrupción porque de la posición 126 que tenía, cayó a la 140 de 180 naciones evaluadas.
México tuvo 26 puntos de calificación de 100 posibles y eso lo ubicó en el último lugar de los países de la OCDE y es penúltimo en el Grupo G-20, sólo por arriba de Rusia. Incluso, Transparencia Mexicana resaltó que estos resultados confirman el mandato de la sociedad mexicana de que el gobierno debe de enfrentar con mayor eficacia la corrupción en México.
Entrevistada sobre este tema, Ivanna Ongay, quien respondió por escrito las preguntas, reconoció que la corrupción tiene un impacto negativo en el desarrollo económico del Estado, afecta la inversión y el funcionamiento de las empresas locales. Sin embargo, precisó que Yucatán destaca por tener una de las menores percepciones de corrupción en México, según la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental 2024 del Inegi, pero es importante reconocer que cualquier nivel de corrupción puede influir en la economía local.
“Como reflexión personal, la corrupción en el mundo, como todos sabemos, afecta al desarrollo económico generando incertidumbre para los inversionistas, eleva los costos operativos de las empresas y reduce la competitividad”, recalcó.
“A pesar del contexto mundial y nacional, Yucatán ha demostrado ser uno de los estados más comprometidos con la transparencia y el combate a la corrupción, gracias a diversas acciones claves”.
Explicó que esas acciones son:
- 1) Fortalecimiento institucional del Sistema Estatal Anticorrupción de Yucatán (SEAY) que se ha consolidado como un organismo activo, promueve la prevención de la corrupción mediante campañas de sensibilización y programas de educación ciudadana.
- 2) Participación ciudadana activa de programas como las Brigadas Universitarias Anticorrupción y los foros ciudadanos que ha permitido involucrar a la población, especialmente a los jóvenes, en la construcción de una cultura de integridad y transparencia.
- 3) Reconocimiento en transparencia y rendición de cuentas donde Yucatán es reconocido, en diversas ocasiones, como uno de los estados con mejores índices de transparencia fiscal y manejo responsable de recursos públicos, lo que ha generado mayor confianza en las instituciones locales.
- 4) Colaboración interinstitucional. La colaboración entre el SEAY y otras instancias locales, como la Secretaría de la Contraloría General y la Auditoría Superior del Estado permite mejorar los mecanismos de auditoría, control interno y prevención de riesgos en el uso de recursos públicos.
- 5) Compromiso con la prevención. Yucatán apuesta por la prevención de prácticas corruptas a través de la educación y el fortalecimiento de las capacidades de las instituciones públicas.
Caída dramática
Cuando sustentó la caída dramática de México en la medición contra la corrupción (en el sexenio de López Obrador), Ivanna Ongay hizo un repaso de la versión de Transparencia Mexicana:
Incertidumbre en las reformas: La falta de claridad y consistencia en la implementación de reformas clave, como las relacionadas con el Poder Judicial y la transparencia, ha generado dudas sobre su efectividad.
Impunidad en casos emblemáticos: Casos relevantes de corrupción como Odebrecht, Pemex, Agronitrogenados y la Estafa Maestra siguen sin sentencias definitivas, lo que alimenta la percepción de impunidad.
Bajas sanciones administrativas: Solo el 8.4% de las investigaciones administrativas derivadas de auditorías han concluido en sanciones, lo que refleja una débil capacidad para sancionar actos de corrupción.
Nexos con el crimen organizado: Ha aumentado la percepción de vínculos entre autoridades locales y grupos delictivos, lo que compromete la integridad de las instituciones.
¿Están fallando las reformas y estrategias anticorrupción en el país?
“A nivel nacional la Política Nacional se aprobó en 2020 y el programa de implementación en 2023. No puede medirse la efectividad de un plan que se aprobó en agosto y que comenzó a ejecutarse en 2024, es importante entender que los programas de implementación tienen metas a corto, mediano y largo plazo y se están cumpliendo con los compromisos adquiridos”, respondió. “Lo mismo pasa a nivel estatal, no se puede decir que las estrategias están fallando, las estrategias requieren el diseño de las mismas, la implementación y posteriormente la medición”.
“En Yucatán en 2021 se aprobó la PEAY (Política Estatal Anticorrupción de Yucatán) y en 2024 se aprobó el Pipeay (Programa de Implementación de la Política Estatal Anticorrupción de Yucatán) lo que quiere decir es que la implementación de las estrategias está ejecutándose en este momento y se verá reflejado en el siguiente reporte de indicadores”, señaló.
¿Cree que la delincuencia podría estar influyendo en la corrupción a nivel estatal, si se toma como ejemplo casos documentados de empresas fantasmas y cobro de moches? ¿Por qué considera que los gobiernos federal, estatal y municipal continúan con la contratación de empresas fantasmas, como las que ha documentado el Diario?
“Desde el Comité de Participación Ciudadana (CPC) del Sistema Estatal Anticorrupción, nuestra función es promover la transparencia y la participación ciudadana, así como fortalecer las políticas públicas con propuestas basadas en datos y objetivos”, destacó.
“No corresponde al Comité emitir juicios sobre hipótesis o casos en proceso, ya que corresponde a las autoridades competentes realizar las investigaciones y en su caso, ejecutar las sanciones correspondientes. Para obtener información específica sobre los temas, se debe acudir a las instancias correspondientes, quienes son las autoridades facultadas para atender y sancionar estas prácticas”.
La presidenta del Comité de Participación Ciudadana y del Sistema Estatal Anticorrupción de Yucatán, Ivanna Ongay Xacur opinó sobre la delincuencia y contratación de empresas fantasmas.
“Desde el Comité de Participación Ciudadana del Sistema Estatal Anticorrupción, nuestra función es promover la transparencia y la participación ciudadana, así como fortalecer las políticas públicas con propuestas basadas en datos y objetivos”, destacó.