Cualquier modificación al sistema electoral debe partir de una premisa fundamental: fortalecer la autonomía, independencia y capacidad operativa de los institutos electorales, afirmó Moisés Bates Aguilar, presidente consejero del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (Iepac).
En entrevista que concedió durante una visita al edificio central de Diario de Yucatán, el funcionario indicó que la propuesta de reforma electoral anunciada por la Presidencia aún carece de un aterrizaje jurídico claro y hay que esperar su presentación a los legisladores para conocer mejor los detalles.
También señaló que en el caso de Yucatán el Iepac no cuenta con órganos distritales permanentes, como sí ocurre en el ámbito federal. Por lo tanto, una eventual reducción estructural, como se plantea para el Instituto Nacional Electoral (INE), tendría efectos distintos en la entidad.
Sobre la eventual eliminación del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP), planteada dentro del debate sobre la reforma electoral, dijo que esa decisión podría generar incertidumbre si no se le sustituye por un mecanismo igualmente confiable.
Si bien reconoció que el PREP es un ejercicio costoso, aunque perfectible, sostuvo que ha cumplido una función clave: permitir que la ciudadanía conozca tendencias la misma noche de la elección, lo que abona a la tranquilidad social.
Consideró válido abrir el debate sobre su pertinencia en esta era tecnológica, pero insistió en que su eliminación sin una alternativa —como el conteo rápido u otro esquema— podría afectar la confianza pública.
La propuesta reforma electoral
A continuación, conceptos medulares de la entrevista:
¿Cuál es su opinión sobre la propuesta de reforma electoral?
Fue la expresión de diez puntos donde va a partir una idea de reforma electoral. No veo todavía una redacción clara de cómo hay un aterrizaje o cómo se materializaría.
Algunos de esos puntos ya están establecidos en la legislación. La misma presidenta lo expresó, como el caso del nepotismo, que es una reforma que ya se tomó, que nada más se está reiterando en este esquema de proyecto electoral.
Otros, como el del diputado migrante, en muchos estados ya los institutos electorales han dado paso mediante acciones afirmativas para que los connacionales puedan elegir a sus diputados y tengan representación en los congresos estatales.
Habría que ver el caso de los institutos electorales de los estados. No queda muy claro el aterrizaje que se pretendería dar. Hablan de una reducción económica para todos los órganos.
Yo escuchaba la presentación y en específico hablaron del Instituto Nacional Electoral, donde reducirían un porcentaje específico (de dinero) y eliminarían sus juntas distritales electorales para convertirlas en temporales básicamente.
El Iepac no tiene órganos permanentes distritales ni municipales. Surgen de manera temporal cuando hay organización de elecciones. Habría que ver muy puntualmente a qué se refieren con el esquema de economizar.
En el caso del Iepac, pues durante los últimos años ha venido con una tendencia de recortes presupuestales casi permanente que ha hecho que trabaje más porque le van dotando de nuevas facultades y debe hacer más con menos recursos.
Habrá que esperar al día lunes (hoy) cuando anunció la presidenta de la república que presentará la reforma a alguna de las cámaras. Y allá podremos leer ese aterrizaje, la redacción del texto.
Se insiste en que las elecciones son caras. ¿Es posible una democracia “barata”?
No lo veo así. El costo, sobre todo en un país como México y con su pluralidad y sus cuestiones políticas, es una inversión de estabilidad social, de comportamiento, de legitimidad para nuestros gobernantes.
Uno de los puntos que más ha dolido en nuestro país es el tema de legitimidad.
Podríamos decir que 30 ó 35 años atrás sabíamos quién iba a ganar las elecciones. Había un partido hegemónico que se sabía que iba a ganar y todos los ciudadanos lo aceptaban, porque no tenía contendientes bajo las reglas de ese momento.
Al hacerse una apertura había que hacer una inversión, pero trajo muchos beneficios: trajo alternancia política, estabilidad social, gente conforme con sus autoridades, a las que puede reclamar, y que puede incluso generar un cambio del proceso político en el país y en el Estado.
Lo hemos visto todos en Yucatán. Ha sido un ejemplo de ello. Hemos transitado con diferentes partidos políticos en las últimas décadas y eso lo ha decidido el ciudadano con base también en la inversión que se le ha hecho al sistema democrático.
Entonces, no podríamos hablar de elecciones onerosas, sino de elecciones efectivas, si verdaderamente ese recurso que se está invirtiendo ha dado los frutos y los resultados necesarios.
Todo es perfectible, sí, eso me queda claro. En todas las áreas de la vida, todo puede mejorar, pero si valoramos las cosas en su justa medida podemos decir que la inversión que se hace en el sistema democrático y el sistema electoral es valiosa y rinde buenos frutos.
Es un hecho que en 2027 habría nuevas reglas. ¿Cómo se prepara el Iepac para la elección intermedia?
El Iepac tiene una apuesta muy grande para esta próxima elección y vamos generando las condiciones. Primero, profesionalizar a nuestro personal, que ya tiene amplia experiencia en la organización de elecciones.
Habrá que generar todos los acuerdos y reglas para que los partidos y candidatos tengan la certeza sobre la competencia y que la ciudadanía tenga la confianza de que los resultados serán totalmente transparentes.
El instituto realizará sus trabajos con base en la normativa que marquen los legisladores (Continuará).— ÁNGEL NOH ESTRADA
El Iepac y la reforma | Expectativas
El consejero presidente del Iepac señala que están a la espera de las nuevas reglas.
Acuerdos y aterrizaje
El instituto vendrá realizando sus trabajos con base en la normativa que marquen los legisladores y generará los acuerdos suficientes para aterrizarla, afirma Moisés Bates Aguilar en amplia entrevista con el Diario, de la que publicaremos una segunda parte.
Vigilancia
Si bien el órgano electoral organiza todo el esquema para que la ciudadanía pueda acudir con confianza a depositar su voto y después vaya a desayunar, almorzar y esperar los resultados, también es cierto que durante el proceso es vigilante de que los candidatos y los partidos políticos cumplan las normas, sostiene.