El consejero del Instituto Nacional Electoral (INE) Arturo Manuel Chávez López emprende en solitario una cruzada nacional contra el monopolio en la producción de materiales electorales, combate a la corrupción al interior de la institución y una disminución del costo de los procesos constitucionales electorales en el país.
Con apenas tres meses en el cargo de consejero del INE, el maestro en sociología jurídica y política Chávez López realiza su propuesta en las entidades del país.
Ayer tocó el turno a Yucatán con la conferencia “Más allá de las urnas: hacia una gestión electoral eficiente, competitiva y libre de riesgos de corrupción”, pero que por la polémica del título cambió a “Documentación y material electoral”.
El maestro Chávez López, quien fue electo en abril pasado por la Cámara de Diputados junto con Frida Denisse Gómez Puga y Yassahara Cruz García, presentó su ponencia por invitación del presidente del Instituto Electoral y Participación Ciudadana (Iepac), Moisés Bates Aguilar, dada la importancia que tienen la documentación y materiales electorales en los procesos de elección popular porque son garantes de la democracia y el respeto al voto de cada elector.
Tras destacar el papel de los materiales, los procedimientos de la cadena de custodia, el manual de seguridad que tienen las boletas para que sean infalsificables, así como la producción, contratación y control de estos materiales, el consejero afirmó que hay un monopolio en su producción.
Son contadas las empresas que cumplen los requisitos de licitación, siempre una sola empresa produce el 100% de los materiales. Hay una corrupción en el proceso al grado que la propia empresa ganadora proporciona las características y la información de la licitación al responsable, indicó.
Tiempo
Otro factor que propicia el monopolio es el corto tiempo para la producción de 20 millones de boletas electorales: en 18 días.
Son muy contadas, por no decir que única, las empresas que tienen la capacidad para maquilar toda la documentación y materiales electorales en corto tiempo.
Por ello, en forma anticipada ya se sabe quién ganará la licitación o recibirá el contrato directo de la operación millonaria.
Otro detalle que expuso fue que la empresa ganadora y productora de los materiales suele manejar sobrecostos de precios y esto quedó en evidencia cuando comprobó que una boleta electoral tiene un precio bajo, de $8 por unidad, pero el proveedor cobra $80 por cada una.
Como él fue director de Talleres Gráficos de México antes de su elección como consejero nacional del INE, sugirió que esta empresa del gobierno federal podría maquilar el material electoral a bajo costo con la participación de las empresas privadas ganadoras de la licitación y la vigilancia estricta del Consejo General y de los institutos locales.
Otra propuesta que planteó es que el material electoral de las jornadas electorales constitucionales se podrían reciclar, no destruir ni pagar para su transporte e incineración. Incluso, hay material que podría servir para dos o tres elecciones posteriores, con el consiguiente ahorro de dinero.
Asimismo, propone una plataforma de transparencia en el INE donde todo lo relacionado con la compra de documentos y materiales esté en el sitio para el escrutiño público, que la gente conozca a las empresas participantes en las licitaciones y que haya una homologación de precios justos.
El INE debería permitir que estos tipos de materiales se produzcan por regiones y por empresas distintas para que haya competencia de precios, sin menoscabo a la calidad y confiabilidad de los documentos.
Chávez López admitió que la intención de su propuesta es reducir el costo de las elecciones en México “porque son las más caras del mundo”. De tener una aceptación entre los demás consejeros nacionales e integrantes del Consejo General podrían ahorrar unos $2,000 millones en cada proceso electoral, dinero que usarían para otras tareas importantes del INE.
Otra forma de ahorro sería la implementación del voto electrónico, pero admitió que hay una gran desconfianza ciudadana por este sistema por un posible fraude, aunque descartó ese riesgo.
Chávez López fue señalado como cercano a la 4T porque ha ocupado diversos cargos en el gobierno federal, incluso, representó a la hoy presidenta de la República, Claudia Sheinbaum Pardo, en un juicio de revisión en la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva del INE, según expediente SVP-REP 340-2023.
El consejero nacional del INE precisó que estas propuestas las realiza a título personal, como un ejercicio académico, como una forma de abrir los ojos de los ciudadanos y autoridades electorales locales de la necesidad de tener procesos electorales a menor costo.
Ha presentado esta propuesta en tres entidades federativas, incluyendo a Yucatán, planea recorrer todo el país y admitió que todavía no lo propone formalmente a sus compañeros consejeros ni partidos políticos del Consejo General; por tanto, desconoce si lo aceptarán o rechazarán.