(Artículo publicado el 28 de agosto de 2002)
El pantano en que están atoradas las tareas legislativas del Congreso del Estado nos lleva a varias preguntas: ¿Qué hacen con su tiempo los funcionarios públicos? ¿Cómo, cuánto y cuándo trabajan? ¿Qué hacen o qué dejan de hacer? ¿Cómo responden sus actividades a las obligaciones de los cargos que desempeñan? Los diputados del PAN dicen que la culpa del estancamiento reside en las posturas radicales e intransigentes de los legisladores del PRI y el PRD, como sus dos faltas consecutivas de asistencia a las sesiones de la comisión conjunta que debe estudiar la iniciativa de nueva Ley Orgánica de la Contaduría Mayor de Hacienda.
La realidad es que ciertos diputados del PRI, o la mayoría, y el diputado del PRD dan la impresión de que están adoptando la táctica de boicotear con sus ausencias las actividades legislativas que no concuerdan con sus intereses y los de sus partidos.
Hagamos un análisis para ver si el trabajo o la falta de trabajo de los legisladores de la oposición concuerdan también con los intereses del pueblo: 1) Al Congreso actual se le han presentado cuatro iniciativas de ley: dos para reformar la Constitución yucateca, a fin de ajustarla a las modificaciones del Artículo 115 de la Constitución federal aprobadas por el Congreso de la Unión; la Ley de la Comisión de Derechos Humanos y la Ley Orgánica de la Contaduría Mayor de Hacienda.
2) Las cuatro iniciativas de ley han sido presentadas por la diputación panista.
3) Los diputados del PRD y el PRI no han presentado iniciativas. Ninguna.
4) Los diputados del PRD y el PRI han impedido, con su oposición, que se aprueban las tres primeras iniciativas de ley.
5) Respecto a las dos primeras iniciativas, ¿en qué se perjudican el PRD y el PRI en Yucatán, o sus diputados, si el Congreso local aprueba una reforma votada ya por el Congreso de la Unión?
6) La iniciativa de Ley Orgánica de la Contaduría Mayor de Hacienda fue presentada por la fracción panista, pero representa un esfuerzo conjunto de la sociedad yucateca. Al foro convocado con oportunidad para recabar puntos de vista sobre este proyecto de ley concurrieron Coparmex, el Colegio de Contadores, el Colegio de Abogados y representantes de otras instituciones, aportando sugerencias que fueron incorporadas a la iniciativa.
7) Esta última iniciativa ha sido turnada, para su estudio y el dictamen correspondiente, a una comisión conjunta integrada por dos comisiones del Congreso: la de Legislación y la de Hacienda.
En la de Legislación están los diputados Jorge Vallejo Buenfil, del PRD, como secretario, y Cleominio Zoreda Novelo y Luis Hevia Jiménez, del PRI, como vocales. La completan los panistas Ricardo Gutiérrez López, presidente, y Beatriz Zavala Peniche, vocal.
A la de Hacienda pertenecen los diputados Dafne López Rodríguez, como secretaria, y Joaquín Meléndez Herrera, vocal, ambos del PRI. El presidente, Alberto del Río Leal, y los dos vocales restantes, Miguel Angel Pat Xuluc y Felipe Ramírez Burgos, hijo del PAN.
8) El boicot de los diputados del PRD y el PRI a los trabajos para estudiar esta iniciativa en la comisión conjunta debe obedecer a una razón, pero no es conocida.
9) A primera vista, antes que un boicot, puede y debe ser más constructivo que los diputados del PRD y el PRI asistan a las reuniones de la comisión conjunta y expliquen, por ejemplo, a qué artículos de la iniciativa se oponen y cuál es el motivo de su oposición.
10) Es conveniente que el PRD y el PRI se sientan responsables de la actuación de sus diputados y lo demuestren. Ambos partidos contrajeron con el pueblo, al postularlos como candidatos, una responsabilidad que no se agota en las urnas sino que debe continuar con la vigilancia de su trabajo legislativo.
11) La iniciativa de Ley Orgánica de la Contaduría Mayor de Hacienda reviste especial importancia, porque su objetivo es que la inversión de los fondos públicos en las dependencias de los tres Poderes y los Ayuntamientos se haga con una transparencia que permita vigilar y asegurar su aplicación al bien común.
12) Igual transparencia debe normar el trabajo de los diputados, para que las instituciones y el pueblo en general puedan contribuir, con sus opiniones sobre el trabajo legislativo, a la buena marcha de los asuntos del Congreso y al esfuerzo conjunto que garantice el éxito de la tarea de gobernar.
13) Debe quedar claro que el comportamiento legislativo de los diputados busca exclusivamente el bien común y no la satisfacción o protección de los intereses personales de los legisladores o los particulares de sus partidos.
14) Esta transparencia es indispensable para que funcione la democracia y los ciudadanos puedan favorecer con su voto, en las elecciones, a las personas ya los partidos que han demostrado, con los hechos, que tienen la capacidad suficiente y la intención honrada de hacer un buen gobierno.
15) Es nuestro juicio personal que en materia de transparencia la actuación de los diputados del PRI arrastra un déficit considerable que deja sus intenciones en la sombra. Esta falta de claridad crea la imagen negativa de un partido que bloquea el trabajo constructor en el Congreso con una oposición infundada a iniciativas que buscan el bienestar de los yucatecos.
En cuanto al diputado del PRD, su trayectoria legislativa está tomando aparentemente una desviación que tiende a apartarlo del camino en que había rendido buenos servicios a la sociedad.- ERA- Mérida, Yucatán, agosto de 2002.