Aunque una diputada presentó una iniciativa para aumentar el “sueldo” de los diputados locales, dependiendo de su productividad, actualmente no hay forma definida sobre cómo evaluar su trabajo, solo una iniciativa presentada el año pasado para evaluar la labor del Poder Legislativo, pero aún ni siquiera se trabaja en comisiones.
Los diputados de Yucatán, con los “sueldos más bajos”
Cabe señalar que Yucatán es el estado donde los diputados tienen los ingresos más “bajos” de todo el país, su dieta económica es de 44,880 pesos mensuales, más 34,000 pesos de apoyo parlamentario, nueve mil en vales de despensa y seis mil de gasolina, es el mismo ingreso que tienen desde 2012, cuando quedó “congelado”.
El pasado lunes, en sesión de la comisión de Puntos Constitucionales y Gobernación, se distribuyó entre sus integrantes la iniciativa de Fabiola Loeza Novelo, diputada sin partido, primera que propone un aumento en el ingreso económico de las y los legisladores locales tras 11 años de “dieta congelada”.
Propone reformar la Ley de Gobierno del Poder Legislativo y su reglamento en materia de dietas y apoyo parlamentario, a fin de aumentar estos ingresos cada año con base en su productividad, que sería evaluada cada septiembre en la Junta de Gobierno del Congreso y que sea aprobada por el pleno.
¿Cómo se mide la productividad de un diputado o diputada?
Sin embargo, al consultar en el Congreso cómo se mide la productividad o efectividad de un diputado o diputada y cuáles son los parámetros para determinar si cumplen sus funciones, se encontró que no existe medición alguna sobre el trabajo de los legisladores.
Si acaso hay un registro de sus intervenciones y lo que dicen en las sesiones plenarias para el Diario de los Debates, pero nadie los evalúa.
Es tal el vacío que existe, no solo en el Congreso sino en los tres Poderes que integran el gobierno del Estado, que apenas el año pasado Gaspar Quintal Parra, diputado del PRI, presentó el 16 de marzo una iniciativa con proyecto de decreto con la que se reforma la Ley de Gobierno del Poder Legislativo del Estado en materia de evaluación legislativa, rendición de cuentas y datos abiertos.
Iniciativa de ley para evaluación del Congreso del Estado
En la exposición de motivos se expone que: “…se pretende consolidar la gobernanza y gobernabilidad en este Congreso del Estado, con una cultura parlamentaria que permita conducir eficazmente los procedimientos en los rubros que fueron reconocidos como principios pero no regulados”.
Entre esos procedimientos menciona “la evaluación de desempeño legislativo, el uso de datos abiertos y de las tecnologías de la información en el capítulo de “Parlamento Abierto” de la Ley de Gobierno del Poder Legislativo del Congreso del Estado”.
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Añade que “es imprescindible transformar las estructuras institucionales actuales, reformar la normativa e implementar procesos de evaluación para fortalecer el sistema democrático, la representatividad y la soberanía del pueblo para que sea una realidad en Yucatán”.
“Este Congreso se encuentra en el momento oportuno de plantearse reformas y decidir sobre reestructurar su vida institucional para la mejora regulatoria, herramientas y metodologías que deben aplicarse y vincular esfuerzos parlamentarios con la sociedad en general”, añade.
Proponen un sistema de evaluación en el Congreso
Proponen incluso un sistema de evaluación, que incluya por ejemplo: información histórica, la conformación de cada legislatura y los resultados legislativos obtenidos, estadísticas de asistencia legislativa en Pleno y Comisiones por período ordinario, sanciones y amonestaciones, considerando las causas que las motivaron, por cada diputada o diputado”.
“(También) participaciones y propuestas legislativas por cada diputada y diputado y fracción legislativa, iniciativas, documentos y puntos de acuerdo presentados por cada quien y fracción o representación legislativa, así como un informe de actividades y resultados cada año legislativo”.
Incluye más información sobre cómo se debería evaluar el trabajo legislativo y de cada una de las diputadas y diputados, pero a casi un año de que se presentó la iniciativa ni siquiera se ha empezado a revisar en la comisión permanente a la que se turnó, por tanto se ignora cómo se haría la evaluación para otorgarles un incremento salarial anual, como propone la diputada sin partido.