Una de las desgracias de esta reforma al Poder Judicial de la Federación (PJF) es que llegará gente que no está preparada para impartir justicia imparcial y tendrá la última decisión que afectará la libertad, el patrimonio y a la familia, consideró Mayra Icela Greene Negroe, secretaria proyectista del Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo y Administrativa del 14o. Circuito, con sede en Yucatán.
“Pedimos que la sociedad tome conciencia de la enorme trascendencia que tendrá la reforma judicial que propone el presidente Andrés Manuel López Obrador”.
Esto lo dijo durante una entrevista conjunta con sus compañeras Rocío Shaé Ortiz Trinidad y Pamela Medina Sánchez, oficial judicial del Tribunal Colegiado de Apelación y secretaria proyectista del Tribunal Colegiado Civil y Administrativa, respectivamente.
Riesgo de poner a juzgadores sin capacidad ni experiencia
“Cuando esto termine (la resistencia, protesta y oposición a la reforma), cualquiera que sea el desenlace, nosotros vamos a regresar a trabajar y en unos meses llegarán titulares que seguramente saben menos que nosotros, pero son los que tomarán las decisiones, algunas de ellas inatacables”, subrayó Mayra Icela.
Por su parte, Pamela Medina consideró que los gobernados quedarán a merced de los intereses políticos que predominará en el Poder Judicial con la reforma, lo que generará un estado de incertidumbre.
Los ciudadanos que buscan justicia quieren jueces y magistrados independientes necesitan un árbitro imparcial que diga si tienen o no la razón. Y si no tienen razón en su demanda, debe explicarles con sustento jurídico y las leyes por qué no la tuvieron, apuntó.
“Le debe interesar al gobernado que una persona bien capacitada resuelva su demanda, la capacitación va de la mano con la certidumbre, que sea el mejor quien imparta justicia”, reiteró Pamela Medina.
“Eso es lo que quieren ofrecer en la impartición de justicia quienes tienen carrera judicial”.
“Es importante decir que esta reforma es contraria a los derechos humanos porque no garantiza la certidumbre jurídica para el gobernado ni para el juez local, que es el primer contacto, ni con el juez federal que revisa la actuación de aquellos, simplemente porque no actúa con imparcialidad”.
Rocío Ortiz explicó que en sus funciones el Poder Judicial de la Federación, que tiene jurisdicción en todo el país, en primer lugar conoce los actos de los dos otros dos poderes (Ejecutivo y Legislativo), como está dividida la democracia el país.
El Judicial es el tercer poder y revisa, analiza y dictamina los actos de los otros dos poderes del Estado, sobre todo revisa actos autoritarios del Ejecutivo y Legislativo y también de la actuación de los poderes locales.
Pocos juzgadores en México
México es deficitario en relación con los jueces por cada 100,000 habitantes, señaló.
El país tiene 3.38 jueces por cada 100,000 habitantes en promedio. Sin embargo, en Aguascalientes, Baja California, Chiapas, Tlaxcala, Estado de México, Nuevo León, Puebla y Yucatán el número de jueces es menor a tres por cada 100,000 habitantes.
Si se compara con Colombia y España, éstos tienen 11 jueces por cada 100,000 habitantes, y Alemania y Costa Rica tienen 25.
México está en una brecha de desigualdad en impartición de justicia. De los trabajadores del Poder Judicial federal, el 73.1% cuenta con licenciatura, 7.2% tiene maestría y 7.5% cuenta con estudios de educación media superior, que son los intendentes y choferes. Para ingresar al primer nivel de la carrera judicial se requiere licenciatura como mínimo.
También dijo que el trabajo del PJF es vital para la sociedad. Lo comparó con el cerebro, por donde pasa todo y mantiene el equilibrio del cuerpo; en el caso de la República, mantiene el equilibrio de los estados y del país.
Cuando el gobernado piensa que no está bien algo que acuerdan los poderes Ejecutivo y Legislativo y le perjudica, acude al Poder Judicial federal mediante un amparo.
El juez revisa la acción de esos órganos de gobierno y emite una resolución. Y si el gobernado tiene alguna inconformidad acude a los colegiados.
El 14o. Circuito de Yucatán tiene seis juzgados que reciben juicios de amparo, tiene un juzgado especializado en materia mercantil, tres tribunales colegiados, un tribunal colegiado de apelación que conoce de los actos de los jueces de control y juicios de amparo que promueven los de Campeche y Quintana Roo, tiene dos tribunales laborales de reciente creación y el centro de justicia oral penal que tiene tres jueces de control.
En total este Circuito de Yucatán tiene una plantilla de alrededor de 800 trabajadores.
Importancia de la carrera judicial
La licenciada Mayra Icela explicó la importancia de la carrera judicial, que es uno de los sostenes de este poder judicial.
Ella dijo que los riesgos que tiene la reforma judicial de López Obrador es que la carrera judicial desaparece.
Actualmente, la carrera judicial inicia desde el cargo más bajo como el de oficial judicial y se extiende a secretarios del tribunal. La carrera judicial la pierden cuando ascienden a jueces y magistrados.
“El argumento para eliminar la carrera judicial, según el presidente, es para acabar con la corrupción que a su parecer es rampante, pero no es cierto”, dijo.
“Bajo la presidencia de cuatro años de Arturo Zaldívar, que es de la 4T, según sus propios informes, solamente sancionó a 27 titulares de 1,700”.
“El hecho de que en cuatro años haya sancionado solo a 27 titulares con inhabilitación y destitución no justifica ese eslogan de ‘vamos a acabar con la corrupción’”, señaló. “Es un eslogan político, no es un argumento válido”.
“Además, los sancionados no fueron por corrupción, la mayoría fue por acoso laboral. Aquí sí había un tema para reformar y no se hizo”, lamentó.
“El riesgo de acabar con la división de poderes en México, tratándose del Poder Ejecutivo, significa una propuesta distinta. Unos proponen ir a la izquierda, otros a la derecha y otros al centro. De tal manera que se justifica una elección”, explicó.
“El Ejecutivo nos representará a la mayoría y en el Legislativo hay una justificación de que sean electos porque son nuestros representantes. En el Legislativo hay muchas leyes que ya fueron creadas, como la sociedad se transforma es importante ajustarlas, incluso crear leyes nuevas que permitan que el país se mueva a la derecha, la izquierda o al centro”.
Reforma al Poder Judicial: se termina con la preparación constante
“Tratándose del Poder Judicial de la Federación, aunque se oye muy romántico de que el pueblo elegirá, en el ejercicio de sus funciones los jueces no representan al pueblo, no pueden resolver como quisiera la mayoría, tienen que resolver con lo que dicen la ley, lo que establece la Constitución y los tratados internacionales”, reiteró.
“No se justifica que se elijan a jueces, magistrados y ministros, no hay opciones”, remarcó.
Mayra Icela explicó que la carrera judicial obliga a la preparación constante desde que uno ingresa como joven porque tiene que sustentar un examen para ocupar algún cargo.
Solamente para el primer eslabón de la carrera judicial, que es la de oficial, se inscriben más de 1,000 y sólo pasan 200. De aquí se integra una lista para la contratación al cargo de oficial judicial.
Ningún titular puede contratar a quien le pegue la gana o a quien no esté en esa lista. Incluso hay hijos de jueces y magistrados que son licenciados muy brillantes, pero no pueden competir si no lo aprueba el Consejo de la Judicatura.
En estos tiempos ser pariente de un juez o magistrado es trágico porque sólo por ese hecho es discriminado.
Nadie los quiere contratar porque va contra los lineamientos del nepotismo, del “dedazo”, del influyentismo que se ha estado erradicando.
Procedimiento muy estricto para la plaza de juez federal
Para la plaza de juez federal también hay un procedimiento muy estricto, con tres etapas y alta competencia de conocimientos y habilidades, que sólo da la capacitación en la carrera judicial.
Generalmente el primer examen es escrito con muchas preguntas en poco tiempo, el segundo es un examen práctico y el tercero un examen oral.
En promedio se inscriben más de 1,000 aspirantes y apenas se concursan 30, 40 o 50 plazas. Aquí sí, eligen a los mejores calificados.
En el 14o.Circuito, la jueza más joven tiene 36 años de edad, 12 de ellos ha trabajado en el Poder Judicial.
Así, para cualquiera que recorre ese camino el lugar que ocupa no se lo debe a algún partido político, a un grupo de poder o a un padrino. Llega al cargo de juez porque decidió competir, por su disciplina y la preparación laboral y académica para ocupar este cargo.
“Los trabajadores amamos esta institución, por ello este movimiento de protesta ha crecido en todo el país, más de lo que nos imaginamos”, subrayó la licenciada Mayra Icela.
Pamela Medina remarcó que la nueva forma de elegir a los jueces, magistrados y ministros es tan absurda como propone la reforma obradorista porque no elegirán a los mejores.
Ni siquiera votarán los ciudadanos sobre los mejores candidatos porque quienes decidirán quiénes compiten por los cargos mediante los votos no son los ciudadanos, sino los partidos políticos que van a proponer a los candidatos.
Luego insistió en que la propuesta presidencial de reforma generará falta de certeza jurídica y esto ya se refleja en las inversiones del sector privado.— Joaquín Chan Caamal
Reforma judicial: “Mentira que el pueblo elegirá, serán los partidos”
En sus propias palabras Pamela Medina Sánchez, secretaria proyectista del Tribunal Colegiado Civil y Administrativa
“Hoy los jueces federales y magistrados son integrantes de la carrera judicial, eso garantiza una impartición de justicia independiente y sin temor a los otros poderes del Estado, como el Ejecutivo y Legislativo”.
“Es una mentira de que el pueblo elegirá, van a votar a quienes propongan los partidos, serán afines a sus convicciones e ideología, como pasa con la ministra Loretta Ortiz, quien ya dijo que es afín al partido en el poder (Morena) y así refleja sus votaciones, todos a favor del gobierno en el poder”.
“Se corre el riesgo de que el cargo lo ocupe un militante de un partido, un licenciado que no ejerció la carrera, que no tiene experiencia como juzgador, el riesgo de que nos juzgue una persona sin capacitación ni experiencia cuando ellos tienen en sus manos la libertad, los bienes patrimoniales, el destino de la familia”.