La Ley de Amnistía de Brasil, promulgada el 28 de agosto de 1979 por el general João Baptista Figueiredo, último presidente del régimen militar instaurado en 1964, perdonó a los condenados por delitos políticos, conexos y electorales cometidos entre el 2 de septiembre de 1961 y el 15 de agosto de 1979, lo que permitió la liberación de presos políticos y el regreso de exiliados, y se convirtió en el mecanismo para redemocratizar al país tras una década de dictadura.
La ley ofreció a las víctimas del régimen una reintegración social dentro del territorio y las instituciones; sin embargo, la ambigüedad de su redacción también benefició, de forma implícita, a agentes estatales acusados de tortura, secuestro, asesinato y otros abusos contra los derechos humanos.
Ese doble efecto —entre la reconciliación y la impunidad— será el eje de las Jornadas “Exilios, Amnistía y Derechos Humanos en América Latina”, que se realizarán este jueves 20 y viernes 21 de agosto, a las 6 de la tarde, en la sala de videoconferencias del Sanatorio Rendón Peniche, sede del Centro Peninsular en Humanidades y Ciencias Sociales (Cephcis) de la UNAM en Mérida.
Dos días de debate
En el primer día habrá ponencias de especialistas; en el segundo se proyectará la película “Bye Bye Brasil”, cuya temática se vincula con el sentido del encuentro.
En entrevista con el Diario, el investigador Rodrigo Llanes Salazar y la becaria posdoctoral Fernanda Palo Prado, ambos del Cephcis, explicaron los alcances del evento y la vigencia del tema para la región.
“Se trata de un evento de conmemoración motivado por la ley de amnistía de 1979, que marcó el proceso de transición a la democracia en Brasil; una jornada para discutir lo que fue esta ley y cómo funcionan los procesos de amnistía en términos de los derechos humanos y los exilios, pero también cómo marcan la memoria histórica de este proceso de transición. Fue una ley, hito y marco cuestionable, pues al respecto hay muchas cosas que decir y discutir”, comentó Fernanda Palo.
“Es una conmemoración histórica que interpela mucho al presente que vemos en Latinoamérica, con giros a gobiernos autoritarios que, más allá de simpatías políticas con los gobernantes, nos revelan violaciones a sus ciudadanos en materia de derechos humanos. Los extremos más evidentes de esto son, por un lado, El Salvador, con detenciones sin el debido proceso, censura a periodistas y activistas de derechos humanos y la generación de nuevos exilios; y, por el otro, Nicaragua, con el pronunciamiento oficial de no realizar elecciones por temor a que gane la oposición, además de exilio y persecución a quienes no se alinean al régimen”, añadió Llanes Salazar.
“Vemos gobiernos dictatoriales que buscan amnistías porque, por un lado, tienes conflictos armados internos y violaciones a los derechos humanos, y una ley de amnistía equivale a un borrón y cuenta nueva, a voltear la página y seguir; pero, por otro lado, esa misma ley encubre la impunidad y genera desconfianza en la ciudadanía, pues si un gobierno desapareció personas, las encarceló sin debido proceso y sin cumplimiento de los derechos humanos, seguramente lo volverá a hacer”, abundó el investigador.
El caso mexicano
Los investigadores, junto con Daniela Morales Muñoz, investigadora independiente, coincidieron en que el evento es un buen ejercicio para pensar en estos temas.
“México no ha estado exento de estos procesos, pese a vivir con relativa democracia; enfrenta problemas de desapariciones, ejecuciones extrajudiciales, detenciones arbitrarias, corrupción, y falta de transparencia o rendición de cuentas”, coincidieron los especialistas.
“Los procesos de amnistía no necesariamente permiten acceder a la verdad y a la justicia; median entre pasar la página y encubrir la impunidad”, concluyó Llanes Salazar.
Con ponencias, análisis y cine, las Jornadas buscan abrir un espacio de discusión académica sobre memoria histórica, exilios y derechos humanos en América Latina, un debate que, insistieron los investigadores, sigue vigente para entender los riesgos que enfrentan hoy las democracias de la región.