El fortalecimiento de la autonomía municipal, la actualización de los reglamentos y los retos que enfrentan los gobiernos locales ante el crecimiento de las ciudades son algunos de los temas que se abordarán en el Primer Congreso Nacional de Derecho Municipal, que se inauguró ayer en Mérida con la participación de especialistas, autoridades, integrantes de la comunidad jurídica y estudiantes.
Durante la inauguración, la alcaldesa Cecilia Patrón Laviada destacó la importancia de fortalecer el marco jurídico de los municipios, al considerar que son el primer contacto de la ciudadanía con las instituciones y las autoridades encargadas de atender sus necesidades.
“El municipio es el gobierno más cercano a la gente. Es la ventanilla a la que se llega con un problema concreto. Cualquier alcalde, cualquier servidor público, se acercan por todos los temas con nosotros. Les da igual si es un problema de calles, es un tema de alumbrado o si tienen problemas de agua. Todo es el gobierno municipal porque somos los que estamos ahí”, expresó.
Decisiones
La edil señaló que la autonomía municipal permite tomar decisiones desde lo local, pero requiere un marco jurídico sólido, recursos suficientes y una justicia administrativa que funcione.
También destacó la necesidad de actualizar los reglamentos para responder a las nuevas necesidades de las ciudades.
La alcaldesa también se refirió a los retos de Mérida ante el crecimiento de su zona metropolitana, integrada por 13 municipios, y señaló que alrededor del 45% de sus habitantes realiza la mayoría de sus actividades y servicios en la capital yucateca, lo que obliga a trabajar con una visión metropolitana.
Carmen González Martín, directora de Gobernación del Ayuntamiento de Mérida, indicó que el congreso permitirá compartir experiencias y conocimientos sobre temas como la autonomía municipal, la responsabilidad patrimonial del Estado, la justicia administrativa, la hacienda pública, la innovación gubernamental y los desafíos de las zonas metropolitanas.
“Hablar del derecho municipal es hablar de la vida cotidiana de las personas. Es en el municipio donde la ciudadanía tiene su primer contacto con las instituciones, donde se atienden sus necesidades, se brindan servicios esenciales y se construyen las condiciones para mejorar su calidad de vida”, manifestó.
Asimismo, destacó la importancia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Municipal, los juzgados cívicos y la Unidad Municipal de Mediación como mecanismos para acercar la justicia a la ciudadanía y atender las controversias que surgen en la vida cotidiana.
Mario Antonio Cardeña Lara, líder del Capítulo Yucatán de la Barra Mexicana del Colegio de Abogados, dijo que la evolución de los municipios requiere marcos legales claros que permitan una gobernabilidad efectiva, transparente y plural, especialmente ante los desafíos del crecimiento urbano y las zonas metropolitanas.
Después de la inauguración se realizó la mesa panel “Éxitos, retos y desafíos en la justicia administrativa municipal”, con la participación de especialistas y autoridades vinculadas con tribunales administrativos municipales y federales.
Durante el encuentro cinco panelistas analizaron los retos para garantizar la autonomía técnica y de gestión de estos órganos, así como su legitimidad.
Víctor Manuel Ortegón Berdugo, magistrado del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Municipio de Mérida, destacó como uno de los aciertos la autonomía técnica para emitir resoluciones, aunque reconoció que todavía existen dificultades procesales que pueden llevar a desechar casos por cuestiones de forma.
Gerardo Centeno Canto, primer magistrado de este tribunal, consideró que la legitimidad no depende únicamente de contar con normas adecuadas, sino también de que las resoluciones tengan efectos en la realidad y permitan a los ayuntamientos aprender de su experiencia para corregir sus actuaciones.