CIUDAD DE MÉXICO.— El Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (Inafed), en su portal web señala que, la razón principal de la Expropiación petrolera en México fue la constante negativa de las compañías petroleras de mejorar las condiciones salariales y laborales de los empleados de esta industria.
Por su parte, el Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural agrega que, la “Expropiación Petrolera en México” fue una serie de acontecimientos que dieron como resultado la nacionalización de la industria petrolera, llevada al cabo en el año de 1938, durante el gobierno del presidente Lázaro Cárdenas del Río, con base en la puesta en marcha de la Ley de Expropiación, promulgada en el año de 1936 y del artículo 27 de la Constitución Mexicana de los Estados Unidos Mexicanos, a las compañías de capital y origen extranjero, las cuales explotaban dichos recursos, mediante el decreto anunciado el 18 de marzo de 1938.
Abunda sobre el tema de la explotación de los obreros quienes laboraban para esta industria, quienes carecían de muchos derechos y beneficios, tales como la cobertura de gastos por accidentes o enfermedades; además, no tenían jornadas fijas y el pago de los salarios era magro, escueto y no siempre era puntual.
Estas condiciones fueron expuestas por los trabajadores de la industria del petróleo, quienes realizaron una gran huelga que paralizó las actividades del sector petrolero. Sin embargo, las empresas mantenían una postura firme para no ceder a estas demandas.
Esta situación llevó al presidente Lázaro Cárdenas a emitir la aplicación directa de la Ley de Expropiación.
El decreto consistió en la expropiación legal de maquinaria, instalaciones, edificios, refinerías, estaciones de distribución, embarcaciones, oleoductos y todos los bienes muebles e inmuebles, de la Compañía Mexicana de Petróleo llamada El Águila (Royal Dutch Shell), la Compañía Naviera San Cristóbal, la Compañía Naviera San Ricardo, la Huasteca Petroleum, la Sinclair Pierce Oil Company, la Mexican Sinclair Petroleum Corporation, la Stanford y Compañía, la Penn Mex Fuel Company, la Richmond Petroleum Company, la California Standard Oil Company of México, la Compañía Petrolera del Agwi, la Compañía de Gas y Combustible Imperio, la Consolidated Oil Company of México, la Compañía Mexicana de Vapores San Antonio, la Sabalo Transportation Company, Clarita S A y Cacalilao Sociedad Anónima, así como de sus filiales o subsidiarias.
La orden presidencial estableció que el Estado mexicano tendría el control total sobre la producción y comercialización del petróleo en territorio nacional, lo que ha permitido hasta hoy que el Gobierno Federal tenga recursos económicos adicionales a los que provienen de los impuestos, productos, derechos o aprovechamientos.
Poco después, el 7 de junio de 1938, se fundó la paraestatal Petróleos Mexicanos (Pemex), dotándola de las facultades necesarias para realizar todos los trabajos de exploración, explotación, refinación y comercialización del petróleo en México.
Estas acciones tuvieron un gran impacto económico y social, de gran relevancia en el desarrollo del país.
En la actualidad, el sector petrolero cuenta con una regulación más específica para dar a los trabajadores las condiciones óptimas para trabajar, así como un mejor desarrollo de la industria petrolera.
En nuestro país, la actividad petrolera es una de las actividades económicas más importantes de la nación y se concentra en nueve estados: Campeche, Coahuila, Chiapas, Chihuahua, Nuevo León, Tamaulipas, Tabasco, Puebla y Veracruz, aunque el 90% del recurso energético se extrae en 18 municipios de tres estados, Campeche (Palizada, Ciudad del Carmen, Candelaria y Escárcega), Tabasco (Tacotalpa, Macuspana, Jonuta, Emiliano Zapata, Tenosique y Balancán) y Veracruz (Papantla, Poza Rica, Coatzintla, Chicontepec, Ixhuatlán, tihuatlán, Castillo de Teayo y Tepatzintla).
Lázaro Cárdenas y la Expropiación Petrolera
En el calendario cívico de la Secretaría de Gobernación se ofrecen los siguientes detalles sobre Lázaro Cárdenas y la Expropiación Petrolera.
Lázaro Cárdenas llegó a la presidencia el 1° de diciembre de 1934 y desde ese momento expresó su compromiso con el pueblo mexicano, y de manera pronta se dio a la tarea de resolver la insatisfacción de los trabajadores en la industria petrolera controlada por extranjeros.
En agosto de 1936, con el apoyo del presidente Lázaro Cárdenas, se constituyó el Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana, cuya finalidad era buscar por parte de las petroleras extranjeras salarios más justos, prestaciones y contratos colectivos de trabajo.
En enero de 1937 los sindicatos petroleros estallaron en huelga en exigencia de sus derechos. La Junta de Conciliación y Arbitraje falló a favor de los trabajadores, pero las empresas petroleras se negaron a acatar la resolución de la Junta. El gobierno de Lázaro Cárdenas ordenó una investigación que indagara en las utilidades de las compañías petroleras para determinar si podían pagar las prestaciones demandadas por los trabajadores.
La investigación determinó que las ganancias de las empresas petroleras extranjeras eran mucho más elevadas de las declaradas, por lo que podían cubrir las demandas de los trabajadores y el pago de más impuestos.
Tras un conflicto entre las compañías petroleras privadas y los trabajadores mexicanos, en el que las empresas se negaron a solucionar las demandas laborales de los trabajadores, el 18 de marzo de 1938, el presidente de México, el General Lázaro Cárdenas del Río, expropió la industria petrolera.
A las 10 de la noche del 18 de marzo de 1938, el presidente Cárdenas dio a conocer, a través de la radio, las razones que lo obligaron a decretar la expropiación, para normalizar la producción y anunciaba la expropiación de todos los bienes materiales de las 17 compañías petroleras que se negaban a acatar las leyes.
La expropiación petrolera causó no sólo la oposición de las compañías afectadas, sino también el rechazo y la presión de sus gobiernos que trataron de revertirla. El presidente Lázaro Cárdenas mantuvo una posición firme y contó con todo el apoyo del pueblo de México.
El anuncio del presidente fue recibido con júbilo por la ciudadanía que el miércoles 23 de marzo se lanzó a las calles de la capital para celebrar la expropiación. Era posible ver mantas que decían “Viva Cárdenas” o “El pueblo con Cárdenas”.
Tras el decreto de expropiación, los Estados Unidos organizaron un bloqueo contra el petróleo mexicano, que la administración de Lázaro Cárdenas logró romper vendiendo crudo a las potencias del Eje.
Unos días después, entre el 27 y el 31 de marzo, se celebró en el Palacio de Bellas Artes, la “Semana del Petróleo”. Durante la que se dieron conferencias, se montaron exposiciones y se abrieron debates relacionados con la industria petrolera.
El gobierno de Lázaro Cárdenas creó el 7 de junio de 1938 la compañía estatal Petróleos Mexicanos (PEMEX), dotándola de las facultades necesarias para realizar todos los trabajos de exploración, explotación, refinación y comercialización del petróleo en nuestro país que sustituiría a las compañías privadas, en su mayoría extranjeras, en la explotación del oro negro mexicano.
En territorio mexicano, las organizaciones de trabajadores como la Confederación de Trabajadores de México (CTM) apoyaron a partir de mítines la expropiación petrolera. Este acto del gobierno de Lázaro Cárdenas fue considerado la cúspide del radicalismo revolucionario.
México tenía grandes deudas con las compañías petroleras y fue necesario el apoyo económico de todo el pueblo para subsanar la deuda. Por lo que se crearon dos empresas El Centro de Redención Económica Nacional y el Comité Femenino Nacional de pro Pago de la Indemnización Petrolera. Los mexicanos manifestaron solidaridad y entregaron sus posesiones más valiosas para ayudar al país.
Debido a que cientos de personas fueron a donar dinero y bienes a Palacio Nacional para contribuir al pago de la indemnización de las petroleras, el presidente Lázaro Cárdenas ordenó al Banco de México la apertura de una cuenta con el nombre “Cooperación Nacional”.
El Comité Femenino Nacional pro Pago de la Indemnización Petrolera, fue presidido por Amalia Solórzano, que el 12 de abril estuvo junto con otras mujeres, recibiendo donativos en efectivo y en especie, de manos de ciudadanos de todos los estratos sociales, que acudieron a cooperar con la causa, con todo tipo de objetos que les resultaban valiosos: desde joyas hasta aves y electrodomésticos.
La expropiación petrolera decretada por Lázaro Cárdenas hizo realidad la soberanía de la Nación sobre sus recursos naturales, establecida en el artículo 27 de la Constitución, que no había podido hacerse por la resistencia de las empresas y el apoyo y presiones de sus gobiernos.
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