Al anunciar la etapa de difusión intensiva de la Agenda Ciudadana para el Combate a la Corrupción y la Impunidad, el proyecto ciudadano ¡Ya Basta! informa que pondrá énfasis en seis puntos medulares, uno de los cuales es el cumplimiento absoluto y máxima publicidad de la nueva Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de Yucatán.
La razón, explica el grupo promotor de esa iniciativa, es que por primera vez se cuenta con una ley que define qué es la corrupción y sus diferentes modalidades en el ámbito público, tipifica los niveles de gravedad, establece sanciones para los servidores públicos y particulares que resulten corresponsables y detalla las instancias y formas para que los ciudadanos puedan presentar denuncias.
Con ese punto, explican tres integrantes del grupo promotor, se busca “cero tolerancia a la impunidad, que es el manto protector de la corrupción”, y la aplicación de sanciones a quienes cometan faltas que dañen el patrimonio público, violen derechos ciudadanos y/o generen perjuicios al erario.
El aspecto relacionado con la Ley de Responsabilidades Administrativas es sólo una de las seis propuestas de que consta la agenda, que, como informamos en su oportunidad, fue presentada el 9 de diciembre.
Los otros seis puntos se vinculan, en términos generales, con los modelos de Gobierno y Parlamento Abierto, las contrataciones y el fortalecimiento de la contraloría social.
En una entrevista, Blanca Estrada Mora, Lízbeth Estrada Osorio y Nicolás Andrés Dájer, del equipo promotor de ¡Ya Basta!, subrayan que la agenda ciudadana no es un listado de peticiones o buenas intenciones para combatir la corrupción y la impunidad, sino un documento con enfoque propositivo, pues se especifica el compromiso, sus motivos y el objetivo. Se trata, subrayaron, de que esas propuestas generen políticas públicas.
Cuando se definan los candidatos —ahora están en la fase de precandidaturas— a gobernador, alcalde de Mérida y diputados locales, se les presentará el documento para que lo suscriban y se comprometan a incorporarlo a su plan de gobierno en caso de resultar electos.
La siguiente etapa del trabajo de ¡Ya Basta! será vigilar, con el apoyo de la sociedad, que se cumplan esos compromisos.
Además de lo relativo a la Ley de Responsabilidades Administrativas, los puntos que contiene la agenda ciudadana son:
1) Adoptar el modelo y los principios de Gobierno Abierto en el ámbito estatal para la elaboración de un plan de acción integral contra la corrupción.
Gobierno Abierto es un nuevo modelo de gestión en el que ciudadanos y autoridades colaboran para dar paso a políticas públicas y acciones encaminadas a construir soluciones a problemas públicos.
A la fecha no se cumplen las disposiciones legales sobre Gobierno Abierto en Yucatán.
2) Adoptar el esquema de Contrataciones Abiertas.
Con esta propuesta se busca la máxima eficiencia, transparencia y rendición de cuentas de las compras y contrataciones de servicios y obra pública, así como limitar los espacios de opacidad que favorecen la corrupción, mediante el establecimiento de una alianza para las contrataciones abiertas conformada por representantes de los entes públicos, sociedad civil y sector privado.
3) Crear un programa integral para fortalecimiento y aumento de ejercicios de contraloría social para programas sociales, obras públicas, trámites o servicios.
Con esto se busca que los ejercicios de contraloría social abandonen su estatus de trámite y simulación y se vuelvan verdaderas herramientas de empoderamiento ciudadano para evidenciar y denunciar prácticas de corrupción.
4) Adoptar el esquema y los principios de Gobierno Abierto a nivel municipal para la construcción de un plan de acción integral contra la corrupción.
En el ámbito del municipio, un elevado número de quejas de corrupción se centra en las áreas de desarrollo urbano, obras y servicios públicos.
5) Adoptar en el Congreso del Estado el modelo de Parlamento Abierto 1 y legislar al respecto.
El motivo es que los Poderes Legislativos, al realizar funciones como la elaboración y discusión de las leyes, designaciones públicas, la discusión y aprobación del presupuesto y fiscalización de los recursos, juegan un papel importante en la lucha contra la corrupción. Sin embargo, sus integrantes aún tienen renuencia hacia la participación ciudadana eficaz, la transparencia y rendición de cuentas, elementos que contribuyen a los esfuerzos para combatir la corrupción y la impunidad.— ÁNGEL NOH ESTRADA
Agenda contra la corrupción Más detalles
La Agenda Ciudadana para el Combate a la Corrupción tiene seis propuestas básicas.
Aportaciones
La agenda ciudadana se elaboró con sugerencias y planteamientos de más de 1,600 seguidores y simpatizantes de ¡Ya Basta!, que respondieron a un cuestionario mediante correo electrónico y las redes sociales y también participaron en reuniones de análisis, como dimos a conocer en una publicación del 10 de diciembre pasado.
Esfuerzo para acotarla
El grupo promotor del proyecto ciudadano dice que la corrupción no acabará con esta agenda y con el compromiso de los candidatos, pero al menos se presenta un esfuerzo para acotarla.
El papel de los jóvenes
¡Ya Basta! emprenderá amplia difusión de esa agenda en su sitio web y otros canales. Dedicará espacios a reuniones con jóvenes, a quienes considera un elemento importante en estas actividades. “No son el futuro, son el presente”, dice la profesora Blanca Estrada.