Exponen alcances de un proyecto de esencia ciudadana
“Los ciudadanos debemos buscar, apoyar y hacer realidad nuevas propuestas democráticas para que nuestro sistema político avance y sea más participativo, por el bien de todos”, manifestó Eduardo Seijo Gutiérrez, consejero del Organismo Promotor de Instituciones para la Democracia, A.C.
Una de esas propuestas, enfatizó, es precisamente la de ese organismo, que tiene su antecedente en Educación para la Democracia, A.C.
Seijo Gutiérrez, presidente de Cáritas Yucatán, indicó que la participación ciudadana debe ser amplia no solo en períodos electorales.
Ayer informamos de la presentación oficial del Organismo Promotor de Instituciones para la Democracia (OPD), que nace con el cobijo de Laicos Unidos por el Bien Común (Lubic).
La iniciativa tiene como propósito primario que la sociedad civil intervenga de manera directa en la designación de los integrantes de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Yucatán (Codhey) y el Instituto Estatal de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (Inaip).
En la actualidad, los directivos de esas instituciones son electos por el Congreso del Estado.
Para cumplir sus objetivos, el nuevo organismo tendría que ser elevado a rango constitucional, lo cual se buscará mediante la figura jurídica de Iniciativa Popular. Se tendrán que reunir unas 4,000 firmas de apoyo que luego se turnarán al Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (Iepac), que a su vez las enviará en forma de iniciativa al Poder Legislativo para que le dé el cauce correspondiente.
El proyecto no tiene solo objetivos locales. Sus promotores desean darle impulso para que se reforme la Constitución Política federal y se permita que la sociedad participe en las designaciones en la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (INAI) y el Instituto Nacional Electoral (INE).
El señor Seijo Gutiérrez, quien presidió la presentación del OPD, definió al nuevo organismo y sus objetivos en los siguientes términos:
—El Organismo Promotor de Instituciones para la Democracia, A.C., es el nuevo nombre de Educación para la Democracia, A.C., fundada en 1997 por un grupo de ciudadanos convencidos de la necesidad de participar en la formación cívica de la sociedad civil, cimiento firme para el desarrollo político y pacífico de la patria, sobre la base, ayer como hoy, del respeto a una recta concepción de la dignidad humana, de la libertad y del Estado de Derecho, en la justicia y la solidaridad.
—Sus directivas anterior y actual, como especifican los estatutos, no han percibido ni percibirán sueldo o compensación por considerar su participación en esta institución un honor en bien del país.
—El OPD requirió varios años de discernimiento y maduración. La prioridad inicial es que este organismo sea elevado a rango constitucional, con la facultad de designar a los integrantes del más alto nivel directivo de dos organismos constitucionales autónomos reconocidos en Yucatán y necesarios para el desarrollo democrático: la Codhey y el Inaip.
—El mecanismo legal para lograr esto es la Iniciativa Popular, institución de democracia directa en la Constitución de Yucatán. Desde luego, para lograrlo se requerirá participación ciudadana y madurez política de la autoridad.
—Otro objetivo medular es que este organismo o similar se extienda en México, incluya también al INE y sea elevado a rango constitucional federal.
—En tanto se logra el primer propósito, el OPD irá impulsando otros temas democráticos de su misión.
—Aunque incluye propuestas de la sociedad civil, el proceso que realiza actualmente el Congreso local para designar a los directivos de la Codhey y el Inaip es percibido como un procedimiento en el que predomina el favorecimiento a intereses partidistas, de otros grupos de poder y/o de la autoridad en turno.
—Esa situación, muy generalizada en el país, es muy lamentable e impide la autonomía plena y el adecuado funcionamiento de estos necesarios órganos autónomos. La consecuencia son resultados dudosos, insuficientes y en ocasiones nulos, que constituyen injusticia social y frenan el avance democrático.
—Como es improbable que el propio Poder Legislativo u otro poder tradicional corrija esa problemática, como demuestra la historia, ¿conviene seguir esperando? Lo que se propone con el OPD es perfeccionar los organismos constitucionales autónomos, asumiendo la función de designar a sus directivos.
—Esta vital prerrogativa incluye la convocatoria, el reclutamiento y selección, de una manera independiente de los poderes públicos del Estado y con la facultad de revocar parcial o totalmente a los integrantes precedentes.
—Un Comité Promotor de Participación, que en adelante se llamará únicamente Comité, se encargará de convocar a la comunidad en general para que proponga a ciudadanos con el perfil requerido. También tendrá la misión de reclutar, seleccionar y designar candidatos.
—El Comité estará integrado por el grupo de consejeros asociados del OPD. Los candidatos serán los que propongan organismos de la sociedad civil. También podrán hacer propuestas los ciudadanos en lo particular.
—El Comité deberá informar a la comunidad qué ciudadanos fueron seleccionados a fin de conocer su opinión y reflejarla en las designaciones.
—Concluida la selección, el Consejo, constituido en Comité Promotor de Participación, procederá a los nombramientos y los dará a conocer al público en general.
—Los integrantes del Consejo del OPD y de los consejos generales de la Codhey el Inaip deben ser cualificados conforme a los requisitos de ley, capacidad y probidad.
—Las organizaciones invitadas a proponer candidatos para el Comité y los órganos autónomos deberán ser apartidistas y tener al menos siete años de trabajo continuo y de coadyuvancia con el bien común.
—Con el propósito de fortalecer el espíritu democrático, el Consejo fundador del OPD renunciará en su totalidad. Previamente convocará a la comunidad para integrar un nuevo Consejo con un mínimo de cinco y un máximo de siete personas. Los fundadores son diez.
—Siendo la democracia un sistema político perfectible y dinámico, es indispensable protegerlo, subsidiarlo y procurar su mejora continua porque de lo contrario puede involucionar (Continuará).— ÁNGEL NOH ESTRADA
Iniciativa Consejo
El OPD, que fue presentado oficialmente anteayer, tiene diez consejeros fundadores.
¿Quiénes son?
Son Eduardo Seijo Gutiérrez, Víctor Arjona Barbosa, José Enrique Patrón Casares, Marysol Canto Ortiz, Blanca Estrada Mora, José Luis Herrera Palma, Alejandro Correa Arce, Emilio Correa Ávila, Ernesto Lubcke Flores y Filiberto Pinelo Sansores. Renunciarán cuando se elija nuevo consejo, con propuestas de la sociedad civil.