Tras inversión de $4,387.8 millones en el Va y Ven, ahora se instalarán anuncios hasta en el techo de los vehículos
En sus últimos seis días como titular de la Agencia de Transporte de Yucatán, Rafael Hernández Kotasek se despedirá autorizando la publicidad en el Va y Ven, sistema de transporte de pasajeros que opera en los municipios de Mérida, Umán, Kanasín, Ucú, Progreso, Valladolid y Tizimín.
Hernández Kotasek tiene nuevas facultades: la publicidad en el Va y Ven
A partir de mañana sábado, el titular de la ATY tendrá tres nuevas facultades exclusivas: autorizar la instalación de publicidad, fijar los precios de los espacios publicitarios y establecer el proceso para dar estos permisos, según el Acuerdo ATY 07/2025 Reglamento General para regular la Publicidad del Sistema Metropolitano de Movilidad Amable y Sostenible Va y Ven, que firmado por el propio Hernández Kotasek se promulgó hoy viernes (24.1.2025) en el Diario Oficial del Estado de Yucatán (DOEY).
Se trata de un gigantesco negocio porque el Acuerdo ATY 07/2025 establece que se podrá fijar publicidad en cualquier espacio –hasta en el techo– de los autobuses y también en los Centros de Transferencia Modal (Cetram) y, además, fija una onerosa multa de casi $60,000 a quien se tarde en quitar una publicidad.
Además, la ATY prácticamente se convierte en la dueña de los espacios publicitarios de toda la flota de transporte urbano del Va y Ven porque el nuevo reglamento dispone que los concesionarios, como propietarios de los vehículos, deberán dar su consentimiento formal a la ATY para la instalación de publicidad en sus vehículos, deberán permitir el paso al personal que pondrá un anuncio y no podrán modificar ni retirar un anuncio.
Según Siger, la plataforma de la Secretaría de Economía de México, Rafael Hernández Kotasek es socio de la empresa Grupo Kotasek Cuvellier, con domicilio en Ciudad de México, mientras que Linkedin precisa que es director de Finanzas de ese corporativo y economista por el InstitutoTecnológico Autónomo de México (ITAM).
Un adiós con compra de equipos y permisos de publicidad del Va y Ven
Hernández Kotasek renunciará a la ATY el viernes 31 de enero y al día siguiente asumirá la dirección del Instituto de Movilidad de Quintana Roo, según informaron la ATY el viernes 17 de enero y el gobierno quintanarroense un día antes.
Comunicado Oficial de la Agencia de Transporte de Yucatán pic.twitter.com/Wo9wyA6dBN
— Agencia de Transporte de Yucatán (@Agencia_ATY) January 17, 2025
Como despedida, Hernández Kotasek inició la semana posterior al anuncio formal de su dimisión convocando, el lunes 20, a una licitación del contrato para comprar equipos y cajeros para el Va y Ven y la termina, hoy viernes 24, dándose a sí mismo las facultades de decidir sobre los permisos y cobros de la instalación de la publicidad del Va y Ven.
Así, en su última semana como titular de la ATY, Hernández Kotasek firmará el 30 de enero la compra de equipos y también dará permisos de publicidad en el Va y Ven.
Trece meses está por cumplir Hernández Kotasek al frente de la ATY, pues el 28 de diciembre de 2023 lo nombró el entonces gobernador y hoy senador panista Mauricio Vila Dosal, quien inició el sistema Va y Ven.
¿Cuándo dinero ya costó el plan Va y Ven?
El ahora oficialmente llamado Sistema Metropolitano de Movilidad Amable y Sostenible Va y Ven recibió $974 millones como apoyo federal no recuperable del Fondo Nacional de Infraestructura (Fonadin) que administra el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (Banobras), en los años 2020, 2022 y 2023.
Según el Fonadin, el Va y Ven acumula una inversión total de 4,387.8 millones de pesos (mdp) en solo esos tres años, de los cuales el 22.2% fueron tres apoyos federales autorizados a fondo perdido por un monto global de 974 mdp. O sea, los restantes 3,413.8 mdp serían créditos de Banobras al gobierno estatal o al sector privado del transporte.
En su reporte, el Fonadin precisa que la cifra de inversión total es la estimada al momento de autorizarse un proyecto y puede cambiar por varios factores.
A Yucatán, detalla el Fonadin, ya se le autorizó tres proyectos para el Va y Ven: de 1,460.7 mdp para la etapa 1 en 2020, de 2,117.1 mdp para la fase 2 en 2022 y de 810 mdp para la ampliación en 2023, con apoyos perdidos de 311, 385 y 278 mdp, respectivamente.
La publicidad en el Va y Ven, “fuente de ingresos significativa”
Ahora en el Acuerdo ATY 07/2025, de hoy 24 de enero de 2025, Hernández Kotasek dice que autorizará la instalación de publicidad en Va y Ven “a fin de emplear toda la infraestructura del transporte, su parque vehicular y captar más recursos que mejoren el servicio de transporte a favor de las personas usuarias, equilibrar los intereses comerciales con la seguridad, el bienestar, la estética institucional y consolidar ingresos adicionales a favor del propio sistema de transporte”.
Se necesita “generar una fuente de ingresos significativa, es decir, recursos adicionales que pueden ser reinvertidos en la mejora del servicio, como la renovación de flota vehicular, mantenimiento de vehículos y capacitación de personas operadoras”, subraya.
Qué establece el reglamento de publicidad en el Va y Ven
El nuevo reglamento dice que las normas para publicidad se aplican a todos los vehículos de transporte público de pasajeros y servicios conexos que integran el Sistema
Metropolitano de Movilidad Amable y Sostenible en Yucatán.
O sea, para los autobuses que tienen horario de 5 a.m. a 11 p.m., las combis del servicio nocturno que opera de 11 p.m. a 5 a.m. (que se reemplazarán con minibuses eléctricos) y hasta el Ie-tram.
También los paraderos, los Cetram, los cajeros de recarga, las tarjetas, el ChatBus y hasta la App Va y Ven que los usuarios descarguen en sus celulares, entre otros, pues, según el nuevo reglamento, “los servicios conexos son todos los servicios, bienes muebles o inmuebles, infraestructura, accesorios físicos, tecnológicos y materiales que apoyan la funcionalidad, seguridad y complementan el servicio de transporte del sistema”.
Publicidad en el Va y Ven: los vehículos
Según los artículos 11 y 12 del reglamento, en los vehículos del Va y Ven se autorizará publicidad interior en los siguientes sitios:
- El área superior de las ventanas (sin obstruir la visibilidad externa).
- Los paneles del techo e inferiores en el área de personas pasajeras.
- Respaldo de los asientos.
- Puertas del lado interior.
- Pantallas digitales ubicadas en el área de personas pasajeras.
Publicidad en el Va y Ven: los servicios conexos:
Adicionalmente, según el artículo 18, se instalará publicidad en los siguientes servicios conexos del Va y Ven:
- Centros de transferencia multimodal.
- Electrolineras (estaciones donde se recarga la pila de un vehículo eléctrico o híbrido mediante un enchufe).
- Estaciones, paraderos, paletas, parabuses, terminales y sus estacionamientos
anexos. - Tarjetas electrónicas o boletos de transporte. Estos últimos son el E-Tickek (código QR).
- Aplicación (en los celulares).
- Oficinas foráneas.
- Los demás que determine la ATY.
Dos tipos de permiso de publicidad en el Va y Ven
Asimismo, el reglamento establece que el titular de la ATY, o sea, Hernández Kotasek, puede dar dos tipos de permisos:
- Autorización particular para publicitarse: para que una persona física o moral promocione exclusivamente sus propios productos, servicios o mensajes en los espacios publicitarios del sistema Va y Ven.
- Autorización para comercializar publicidad: para que una persona física o moral pueda administrar, gestionar y revender los espacio publicitarios del sistema Va y Ven a terceros interesados.
Los cobros por publicidad del Va o Ven: tarifa o porcentaje de ingresos
A cambio de estos dos tipos de permisos, dice el reglamento, la ATY recibirá una retribución, que será un pago por el permiso particular o una participación (un porcentaje de los ingresos por la venta de espacios) por la licencia comercial.
Para las autorizaciones particulares, cada año la ATY publicará en su sitio web la tabla de precios mínimos y máximos, y para las comerciales, la persona interesada debe proponer un porcentaje de participación económica para la ATY, según los artículos 34 y 36.
Incumplir los plazos y términos de pago se sanciona con la revocación del permiso de publicidad en el Va y Ven, advierte la ATY.
En total, según el artículo 39, hay 10 motivos de anulación del permiso publicitario en el Va y Ven, entre ellos poner anuncios en sitios prohibidos, la cesión de los derechos de autorización a una tercera persona y que la publicidad siga en los espacios publicitarios después de que expire la vigencia de la autorización.
En esta última infracción, no solo se perderá la licencia sino además se pagará una multa hasta $56,570, pues “cualquier retraso injustificado en el retiro de la publicidad podrá ser motivo de multa de hasta quinientas Unidades de Medida y Actualización (UMA)”, advierte el nuevo reglamento en su artículo 10.
A partir del 1 de febrero de 2025, según el Inegi, una UMA equivale a $113.14 diarios.