A pesar de puntuales señalamientos y denuncias de los diputados de la oposición de dictámenes “manoseados” de las leyes del paquete económico 2026, la mayoría de los diputados de Morena aprobó la leyes General de Hacienda, de Ingresos y de Egresos en maratónica sesión de la Comisión de Presupuesto, Patrimonio Estatal y Municipal del Congreso del Estado.
Los diputados del PAN Roger Torres Peniche e Itzel Falla Uribe denunciaron una alteración a la iniciativa original que recibieron sobre la propuesta del gobernador Joaquín Díaz Mena del aumento del 3 al 3.75% en el Impuesto Sobre la Nómina, porque sin que los diputados tuvieran conocimiento ni lo autorizaran, incluyeron en ese dictamen a discusión el acuerdo del gobernador sobre la exención de este pago para las micro y pequeñas empresas. Sin embargo, los diputados panistas consideraron que hubo violación al procedimiento legislativo, pero aún así, la mayoría de Morena aprobó esta ley hacendaria por mayoría.
Otra jugada amañada de los diputados de Morena fue durante el proyecto de dictamen del empréstito por $1,530 millones porque solo el diputado Alejandro Cuevas Mena tenía el dictamen con la descripción de cada una de las tres obras que pretende construir el gobierno estatal con ese dinero.
La diputada Itzel Falla que leyó el dictamen mutilado, volvió a leer el proyecto en forma completa para demostrar que en los dictámenes que repartieron a los diputados de oposición no tenían esos conceptos que leyó Cuevas Mena, lo cual quedó comprobado de que los diputados de oposición recibieron un dictamen incompleto.
Sin especificar destino
Itzel Falla dijo al final de la lectura que el anexo 15 son una cartera de inversiones generales por más de $3,500 millones donde sí estaba el centro autista, pero no especifica que esos préstamos eran únicamente para las tres obras: el centro autista, en anillo metropolitano y los polos del bienestar.
“No se preocupen, ese préstamo de $40 millones sí lo puede aprobar el PAN para sacar adelante el centro autista, pero si es para publicitar al Renacimiento Maya que lo reconozcan”, señaló. “Se está evidenciando, no tenemos acceso a la misma información que tienen ustedes. A nosotros no nos llegan los estudios y recibimos dictámenes diferentes, no nos llegan los anexos y al abrir el micrositio del Congreso solo tiene 60 dictámenes, aquí queda claro quien recibe órdenes”.
El presidente de la comisión, Rafael Germán Quintal Medina, reconoció el error en la entrega del dictamen incompleto y al mismo tiempo hizo un serio extrañamiento al secretario general, Martín Chuc Pereira.
El morenista dijo que es importante decir que a pesar de este error, en el fondo sí existen estos proyectos.
El diputado Torres Peniche señaló que se enteraron del segundo periférico por un medio de comunicación por el anuncio que hizo el secretario de Administración y Finanzas, y que costaría $1,141 millones y no habla de otras construcciones. Incluso, ni el gobernador Díaz Mena hizo dicho anuncio del segundo anillo periférico.
Por su parte, Álvaro Cetina Puerto, del PAN, dijo que con solo quitar los $40 millones al gasto en publicidad para los espectaculares del Renacimiento Maya se construye el centro autista, por lo tanto no es necesario el préstamo del gobierno.
¿Dónde queda el dinero para la ATY?
En una primera intervención, Cetina Puerto destacó que es mentira que el dinero del impuesto al empleo sea para fortalecer a la Agencia de Transporte porque solo recibirá en este presupuesto un aumento de $73 millones, de los $731 millones de ese impuesto, entonces dónde quedará los $658 millones.
Wilmer Monforte Marfil, presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política, defendió, recriminó los préstamos de gobiernos anteriores y dijo que esta situación se arregla en dos patadas y conminó para componerlo y aprobarlo. Y lanzó otro chantaje: ustedes deciden si están a favor del desarrollo, del centro autista y polos del bienestar, es decisión de ustedes.
Javier Osante Solís fue más duro, dijo que el diputado Cuevas Mena es el único que defiende al gobierno y Morena, es el único que participa, que habla y los otros diputados no. Además, el emecista dijo que es un chantaje que usen el centro autista como base para la aprobación del préstamo.
Rápidamente, el secretario general del Congreso, Martín Chuc Pereira revisó y pidió a sus colaboradores que localizaran las copias completas y una secretaria trajo una carpeta con copias del dictamen que sí contenían la descripción de las obras.
Con esta demostración quedó sin valor los elementos de convencimiento-chantaje que usó Cuevas Mena para justificar el préstamo y su petición de que lo aprobarna el PAN y Movimiento Ciudadano pues sí estaba el texto que leyó, lo cual se comprobó que no estuvo ese texto.
Los puntos polémicos de la ley hacendaria que debatieron los diputados de oposición fueron respecto al impacto del ISN en los empleos y los ingresos de los trabajadores porque seguramente impedirá una disminución de la creación de nuevas plazas laborales, pérdida de más de trabajos en esta administración estatal porque en un solo año ya perdió 11,000 plazas laborales y pocas probabilidades que mejoren los salarios.
El otro debate fue sobre la creación del impuesto a las plataformas de transporte privado porque, según la diputada Itzel Falla, recaería en una facultad federal no estatal. En cambio, si se cobra como aprovechamiento o aportaciones se aseguraría un ingreso de poco más de $50 millones para la Agencia de Transporte.
Sin embargo, la mayoría morenista se impuso de nuevo y lo aprobó como un impuesto estatal porque hay antecedentes de que lo cobra Jalisco sin ningún problema..
Cuevas Mena reveló que las empresas de plataformas no pagan esta aportación porque se ampararon, lo que contradijo sus dichos de que el dinero que cobran a las empresas de transporte privado “se van a Harvard y Quintana Roo”, en referencia de que son para el ex gobernador Mauricio Vila y el ex director de la agencia, Rafael Hernández Kotasek.
En esta sesión también se aprobó, ahora sí con el voto del PAN y Movimiento Ciudadano, la reforma para que el Diario Oficial del Estado no cobre las publicaciones a las dependencias, pero Torres Peniche propuso que se aumente el presupuesto de este órgano informativo.
Hubo otros encontronazos verbales entre los diputados durante la sesión, pero finalmente los morenistas impusieron su mayoría y aprobaron todas las leyes del paquete fiscal y económico para 2026.
Reserva territorial de Ucú
La mayoría morenista también aprobó la donación de 58 hectáreas de tierras de Ucú.
Lo curioso es que esos terrenos no son propiedad del gobierno del Estado sino es patrimonio del Isstey y de todos sus afiliados porque, según recordó el diputado Roger Torres, fue en pago de una deuda que tuvo gobiernos priistas.
El diputado del PAN recordó que esa reserva la administra un fideicomiso y entre sus cláusulas establece que no se pueden donar, sino que son comercializables para capitalizar al Isstey.
Y aun con la advertencia de que los dueños legales podrían protestar o recurrir a juicios judiciales, los diputados de Morena y PT aprobaron que esas tierras se destinen para el programa de vivienda social y para el Tren Maya.
Torres Peniche insistió que el gobierno del Estado puede comprar esas tierras a $1.5 millones la hectárea que es el precio valuado y base para que después lo done a esas instituciones federales. Sin embargo, la propuesta no fue tomada en cuenta.