Alto porcentaje de sentencias menores de tres años de prisión es indicio de mal uso o abuso de los recursos del proceso penal
La Fiscalía de Yucatán “reprobó” en obtención de sentencias por delitos de alto impacto, pues concentra la mayoría de sus recursos a sancionar ilícitos menores.
Yucatán subió del puesto 18 al 12 del país en “Proporción de sentencias menores a tres años de prisión”, pero incluso así “tronó” en este indicador de la investigación Índice Estatal de Desempeño de Procuradurías y Fiscalías de 2019, de Impunidad Cero.
En el Índice de 2018, 63.5 de cada 100 condenas judiciales que logró la Fiscalía yucateca fueron menores de tres años de prisión, y en el Índice de 2019 bajó su desempeño a 42.4%, cifra que supera la proporción nacional (40%).
Sin embargo, destaca Impunidad Cero, el valor óptimo o de funcionamiento ideal es que el 10% de las sentencias sean menores de tres años de reclusión; a menor proporción es mejor el desempeño de una fiscalía.
Los tipos de delitos que persiguen
“Evaluar la distribución de sentencias según el tiempo en prisión permite inferir el tipo de delitos que se están sancionando, ya sea en juzgados y tribunales, dado que los códigos penales suelen imponer sanciones mucho más severas, en términos de tiempo en prisión, para los delitos de alto impacto”, dice Impunidad Cero.
Así, si se observa una alta proporción de condenas por tiempos inferiores a tres años de prisión, esto significa que los delitos que se están llevando ante los jueces son, en mayor proporción, delitos menores, y no aquellos de alto impacto como el homicidio doloso y delitos con violencia, que tanto afectan la integridad física y patrimonial de las personas, así como la percepción de inseguridad.
Impunidad Cero, asociación civil.
“Se considera que una proporción elevada de condenas penales de menos de tres años de prisión indica un mal uso o abuso de los recursos del proceso penal.
“Por ejemplo, dedicar 19,827.82 pesos del erario a investigar un caso y dedicar en promedio entre 30,000 y 40,000 pesos del presupuesto para desahogar las diversas etapas de un proceso penal para un delito no intencional y de menor cuantía (por ejemplo un daño en propiedad ajena de 7,000 u 8,000 pesos), es un despropósito que distrae los escasos recursos que pudieron orientarse a combatir la impunidad de los delitos de mayor impacto”, ejemplifica.
La única que lo logra
De las 32 entidades del país, solo Chihuahua logra el desempeño óptimo en este rubro, pues solo 9.4% de sus sentencias son menores de tres años, y “encabeza por tercer año seguido este indicador”, reporta Impunidad Cero.
De hecho, Chihuahua es el estado que obtuvo el mayor desempeño en el Índice de Procuración de Justicia de 2019, con 71.89 puntos; sin embargo, ocupa el cuarto sitio por su puntaje (289.49) obtenido respecto del puntaje óptimo de 600.
Yucatán encabeza la tabla nacional en el Índice de Procuración de Justicia de 2019 por su puntaje de 322.01, respecto al óptimo, cifra que sin embargo equivale a 53.6 de calificación.
Al respecto, Impunidad Cero aclaró: “Ninguna fiscalía o procuraduría (de México) llega al óptimo de calificación, es decir, el funcionamiento ideal que debe tener cada institución”.
Las otras mejores, aunque superan el 10%
La terna de fiscalías con menor porcentaje de sentencias de tres años se completa con Estado de México y Coahuila.
Estado de México subió del sitio 14 al 2, al reducir de 59.5 al 21.1 su porcentaje en los índices de 2018 y 2019, respectivamente.
Coahuila ascendió del quinto al tercer sitio nacional, al bajar de 35.4 a 22% ese indicador.
“Chihuahua, Estado de México, Coahuila, Morelos (con solo el 24.3% de sentencias menores de tres años), Zacatecas (24.9) y Ciudad de México (25.4%) presentan una política criminal focalizada en delitos de alto impacto, ya que más del 75% de sus sentencias condenatorias son por más de tres años”, señala Impunidad Cero.
Las “peores”
Contrasta que “entidades como Campeche (el 90.2% de sus veredictos son menores de tres años de reclusión), Aguascalientes (87.6%), Baja California (82.8%), Chiapas (80%) y Nuevo León (77.1%) están concentrando sus esfuerzos en delitos que no son de alto impacto”.
Campeche encabeza la lista de “peores” fiscalías en este indicador en los índices de 2018 y 2019 con el mismo porcentaje (90.2) de esos veredictos.
En un año, Aguascalientes cayó del antepenúltimo al penúltimo sitio, aunque en ambos índices mantuvo en 87.6% ese indicador. Reemplazó a Puebla, que subió del penúltimo al vigésimo sexto lugar, al bajar de 88.9 a 70.6% sus condenas menores de tres años.
Baja California bajó un peldaño y quedó en el antepenúltimo escalón, a pesar de que redujo de 87.4 a 82.8% sus sentencias menores de tres años en los índices de desempeño 2018 y 2019, respectivamente.
Del resto de las entidades de la Península de Yucatán, la Fiscalía de Quintana Roo descendió del décimo al décimo cuarto puesto, a pesar de que bajó de 50 a 44.6% sus condenas menores de tres años de prisión.
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